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河南省文物局行政审批指南

时间:2014-05-12     来源:河南省文物网     作者:转载   字体:   

 

一、河南省文物局行政审批项目(共18项) 

1.省级、市级文物保护单位改变管理关系和用途审批;

2.由政府出资修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途审批;

3.文物保护单位原址保护审批;

4.文物保护单位拆除、迁移审核;

5.文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批;

6.省级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批;

7.文物保护工程资质审批;

8.文物保护单位修缮和不可移动文物重建审批;

9.考古发掘单位保留少量出土文物留作科研标本审批;

10.国有馆藏文物借用、交换审核(批);

11.文物修复、复制、拓印资质审批;

12.馆藏珍贵文物的修复、复制、拓印审批;

13.博物馆藏品取样分析审批;

14.博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批;

15.文物商店设立审批;

16.文物商店销售文物和拍卖企业拍卖文物审核;

17.拍摄省级以上文物保护单位、馆藏一级二级文物及境外机构和团体拍摄二级三级文物审批;

18.制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批。

 

二、行政服务项目(1项) 

考古发掘初审

 

三、非行政许可审批项目(1项) 

文物出国(境)展览审批

 

一、河南省文物局行政审批项目(共18项) 

 

审批事项1:省级、市级文物保护单位改变管理关系和用途审批 

 

法律依据:

《中华人民共和国文物保护法》第二十三条:“核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑,除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外,作其他用途的,市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后,报核定公布该文物保护单位的人民政府批准;省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后,报该省级人民政府批准;全国重点文物保护单位作其他用途的,应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的,应当报告县级人民政府文物行政部门。”

依据《国家文物局关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(文物政发[2008]1号),将省级文物保护单位改变用途审批权限下放到省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,征求相关部门和专家意见,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.需要改变用途的必要性、可行性、原因和有关政策依据等说明材料。

2.改变用途后对文物保护和安全采取的措施。

3.设区的市文物行政部门的初步审查意见。

4.设区的市文物行政部门受理的全部申请材料。

 

审批时限:二十个工作日(不包含征求相关部门和专家意见时间)。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:何军锋

 

审批事项2:由政府出资修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或改变用途审批 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法》第二十五条第二款:“非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的,应当根据其级别报相应的文物行政部门备案;由当地人民政府出资帮助修缮的,应当报相应的文物行政部门批准。”

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,征求相关部门意见,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.申请书。申请书内容应包括:申请人名称及相关证明材料;受转让、抵押人的名称及相关证明材料;文物保护单位名称、位置及修缮情况;转让、抵押或者改变用途的理由。

2.转让、抵押或者改变用途的具体情况说明及相关证明材料。

3.由出资修缮的政府有关部门签署意见的有关修缮情况说明。

4.设区的市文物行政部门的意见。

 

审批时限:二十个工作日(不包含征求相关部门意见时间)。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:张斌远 何军锋

 

审批事项3:文物保护单位原址保护审批 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法》第二十条:

建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。

无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的,须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等,由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用,由建设单位列入建设工程预算。

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,征求相关部门意见,并进行专家论证,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.申请书。申请书内容应包括:申请人名称及相关证明材料;保护措施名称、理由及主要内容。

2.建设工程选址批准文件。

3.保护措施具体方案。

4.保护措施具体方案中涉及文物保护工程的,应附有我局批准该工程方案的文件。

5.设区的市文物行政部门的意见。

 

审批时限:二十个工作日(不包含征求相关部门意见、进行专家论证及实地踏察时间)。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:张斌远 何军锋

 

审批事项4:文物保护单位拆除、迁移审核 

 

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第二十条、第二十一条

 

第二十条:建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。

 

无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的,须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等,由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用,由建设单位列入建设工程预算。

 

第二十一条:国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险,所有人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的,县级以上人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负担。

对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。

文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。

对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则。

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对内容进行核实,征求相关部门和专家意见,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.文物保护单位拆除、迁移申请。

2.有具体的异地保护方案和措施,或拆除文物建筑构件收藏方案和措施。

3.所需经费列入工程预算。

4.市级人民政府书面意见。

5.必须迁移或拆除文物保护单位的理由及论证评估材料。

6.迁移或拆除文物保护单位的具体方案。

 

审批时限:二十个工作日(不包含征求相关部门和专家意见时间)。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:张斌远

 

审批事项5:文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 

 

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第十七条:“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。”

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,征求相关部门意见,并进行专家论证,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.设区的市级人民政府的征求意见文件。

2.必须进行该工程的理由说明材料及工程方案。

3.确保文物安全的措施和方案。

4.涉及地下文物遗存的,须提供考古勘探和考古发掘资料。

5.设区的市级文物行政部门制定的该文物保护单位的具体保护措施。

 

审批时限:二十个工作日(不包含征求相关部门意见、进行专家论证及实地踏察时间)。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:何军锋

 

审批事项6:省级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月28日,第76号主席令)第十八条“根据保护文物的实际需要,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带,并予以公布。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。”

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理程序:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物与考古处对申请材料的内容进行核实,提出初审意见。

4.由局文物与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.申请书。申请书内容应包括:申请人名称及相关证明材料;工程名称、地点、规模、用途。

2.工程位置图和工程设计方案。

3.省级人民政府公布的关于该文物保护单位建设控制地带的具体管理规定和要求;省级人民政府负责文物保护单位建设控制地带管理工作的部门对该工程设计方案是否符合该具体管理规定和要求的意见。

4.涉及地下遗存的,应提供考古勘探和考古发掘资料。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:何军锋

 

审批事项7:文物保护工程资质审批 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第十七条:“申领文物保护工程资质证书,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的文物保护工程资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。文物保护工程资质等级的分级标准和审批办法,由国务院文物行政主管部门制定。”

国家文物局《文物保护工程勘察设计资质管理办法》第五条第一款:“文物保护工程勘察设计资质等级分为甲、乙、丙三级和暂定级。其中,甲级资质的审定、资质证书颁发和资质年检工作由国家文物局负责。乙级及以下级别资质审定、资质证书颁发、资质年检和日常管理工作由相关省、自治区、直辖市文物行政部门负责。”

国家文物局《文物保护工程施工资质管理办法》第四条第一款:“文物保护工程施工资质等级分为一、二、三级和暂定级。壁画、石窟寺和石刻保护等有特殊技术要求的施工资质的审定、资质证书颁发和资质年检工作由国家文物局负责。二级及以下级别资质审定、资质证书颁发、资质年检和日常管理工作由相关省、自治区、直辖市文物行政部门负责。”

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,征求相关专家意见,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.文物保护工程施工单位资质申请表。

2.主管机关颁发的单位法人证书或文件。

3.法定代表人简历、任职文件、身份证复印件。

4.技术负责人和项目负责人简历、任职文件、职业资格证书、职称证书、身份证复印件。

5.专业技术人员的职业资格证书、职称证书、学历证书、身份证复印件。

6.完成的具有代表性的文物保护工程合同及验收评估资料。

7.审批机关认为必须的其他相关证件、资料。

8.申请人所在地设区的市文物行政部门或者省直文博单位的推荐文件和意见。

 

审批时限:三十个工作日(不包含征求相关专家意见时间)

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:张斌远 何军锋

 

审批事项8:文物保护单位修缮和不可移动文物重建审批 

 

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第二十一条第二款:“对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。”

《国家文物局关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(文物政发〔2008〕1号),调整“省级以下文物保护单位和其他不可移动文物的原址重建审批”项目,下放由省、自治区、直辖市文物行政主管部门负责管理和实施。

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,组织专家评审,提出评审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.文物保护单位维修、重建工程设计方案。

2.文物保护单位所在地设区的市文物行政部门的意见。

 

审批时限:二十个工作日(不包含进行专家论证及实地踏察时间)。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:张斌远 何军锋

 

审批事项9:考古发掘单位保留少量出土文物留作科研标本审批 

 

法律依据:

《中华人民共和国文物保护法》第三十四条第二款:“考古发掘的文物,应当登记造册,妥善保管,按照国家有关规定移交给由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门或者国务院文物行政部门指定的国有博物馆、图书馆或者其他国有收藏文物的单位收藏。经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门或者国务院文物行政部门批准,从事考古发掘的单位可以保留少量出土文物作为科研标本。”

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.申请书。申请书内容应包括:申请单位名称;申请项目名称、目的及理由。

2.有关考古发掘项目的所有出土文物的目录。

3.拟留作科研标本的出土文物目录及简介。内容应包括文物名称、质地、时代、出土的具体地点、尺寸、完整残损状况以及照片。

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:何军锋

 

审批事项10:国有馆藏文物借用、交换审核(批) 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法》第四十条第二款“国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案。”

《中华人民共和国文物保护法》第四十条第三款:“非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门批准;借用国有馆藏一级文物,应当经国务院文物行政部门批准。”

 

《中华人民共和国文物保护法》第四十一条:“已经建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位,经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案,其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换;交换馆藏一级文物的,必须经国务院文物行政部门批准。”

 

办理部门:博物馆与科技处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局博物馆与科技处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局博物馆与科技处对申请材料的内容进行核实,必要时征求相关部门意见,提出初审意见。

4.由局博物馆与科技处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局博物馆与科技处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.申请单位的申请报告内容包括:申请人名称、交换或借用理由;

2.法定代表人的简历和身份证明;

3.工作场所、资金、设备的证明文件;

4.申请交换、借用文物清单。内容包括:文物的名称、质地、时代、来源、尺寸、完残状况、藏品号等;

5.交换单位交换文物的意项书文本,借用文物的需提供双方协议书。

 

国有文物收藏单位之间借用馆藏文物的只需提供1.4.5项内容即可。

以上材料一式两份,加盖申请单位的公章。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63903329

联系人:胡赵建

 

审批事项11:文物修复、复制、拓印资质审批 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第三十四条:“从事馆藏文物修复、复制、拓印,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。”

 

办理部门:博物馆与科技处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局博物馆与科技处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局博物馆与科技处对申请材料的内容进行核实,必要时征求相关部门意见,提出初审意见。

4.由局博物馆与科技处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局博物馆与科技处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.文物修复、复制、拓印资质申请表。

2.主管机关颁发的单位法人证书或文件。

3.法定代表人简历、身份证复印件。

4.技术负责人和项目负责人简历、职业资格证书、职称证书、身份证复印件。

5.专业技术人员的职业资格证书、职称证书、学历证书、身份证复印件。

6.申请人所在地设区的市文物行政部门或者省直文博单位的推荐文件和意见。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63855668 63903329

联系人:贾付春 胡赵建

 

审批事项12:馆藏珍贵文物的修复、复制、拓印审批 

 

法律依据:

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第三十二条:“修复、复制、拓印馆藏二级文物和馆藏三级文物的,应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准;修复、复制、拓印馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政部门批准”

《中华人民共和国文物保护法实施条例》:“第三十四条从事馆藏文物修复、复制、拓印,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。”

 

办理部门:博物馆与科技处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局博物馆与科技处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局博物馆与科技处对申请材料的内容进行核实,必要时征求相关部门意见,提出初审意见。

4.由局博物馆与科技处负责人审核后报局领导做出审核决定。

5.由局博物馆与科技处将审核决定送达申请人。

6.修复、复制、拓印馆藏一级文物的,由我局将审核决定报国家文物局批准。

 

申请材料:

1.文物原件收藏或保管单位、名称、文物登记时代、来源或出土地点和时间、照片。

2.修复、复制、拓印的用途、数量、方法、单位及人员技术水平。

3.文物修复、复制、拓印资质证书复印件。

4.拓印合同草案。本单位具有资质并自行修复、复制、拓印的,不再提供修复、复制、拓印合同草案。

5.所在地设区的市文物行政部门的意见。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63855668 63903329

联系人:贾付春 胡赵建

 

审批事项13:博物馆藏品取样分析审批 

 

法律依据:

 

《博物馆藏品管理办法》第二十三条:因藏品保护或科学研究的特殊需要,必须从藏品上取下部分样品进行分析化验时,由馆长或其授权的人员组织技术人员会同藏品保管部门共同制定具体方案。一级藏品一般不予取样,尽量使用时代、类型、质地相同的其他藏品替代,必须使用一级品原件进行分析化验的,其取样方案,须报文化部文物局审批。其他藏品的取样方案由省、自治区、直辖市文物行政管理部门审批。

 

办理部门:博物馆与科技处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局博物馆与科技处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局博物馆与科技处对申请材料的内容进行核实,必要时征求相关部门意见,提出初审意见。

4.由局博物馆与科技处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局博物馆与科技处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.申请书。内容包括申请人名称及相关证明材料、申请目的;

2.被取样文物的文物名称、质地、年代、级别、来源、尺寸、完残情况、相关照片;

3.文物收藏单位的书面意见。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63903329

联系人:胡赵建

 

审批事项14:博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 

 

法律依据:

 

《博物馆管理办法》第二十二条第一款:“博物馆不够本馆收藏标准,或因腐蚀损毁等原因无法修复并无继续保存价值的藏品,经本馆或受委托的专家委员会评估认定后,可以向省级文物行政部门申请退出馆藏。”

 

办理部门:博物馆与科技处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局博物馆与科技处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局博物馆与科技处对申请材料的内容进行核实,必要时征求相关专家意见,提出初审意见。

4.由局博物馆与科技处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局博物馆与科技处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本申请书。

2.文物或标本保存状况。

3.本馆或受委托的专家委员会的评估报告。

4.博物馆所在地设区的市文物行政部门的意见。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63903329

联系人:胡赵建

 

审批事项15:文物商店设立审批 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法》第五十三条第一款:“文物商店应当由国务院文物行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准设立,依法进行管理。”

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第四十条:“设立文物商店,应当依照国务院文物行政主管部门的规定向省、自治区、直辖市以上人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市以上人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。”

依据《国家文物局关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(文物政发[2008]1号),国家文物局将此项审批权限下放到省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。

 

办理部门:文物安全处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物安全处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物安全处对申请材料的内容进行核实,提出初审意见。

4.由局文物安全处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物安全处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.设立申请书。

2.法定代表人和出资人身份证明(居民身份证,验原件并提交复印件三份)、无文物犯罪史证明(由户口所在地派出所出具)。

3.文物商店专业技术人员资格申报审批表(各一式三份)。

4.文物商店专业技术人员有关证明材料(学历、学位证书、专业技术职务证书、退休证书、接受国家和省级有关部门组织的培训证明,验原件并提交由所在单位加盖印章的复印件),原工作单位出具的良好职业道德证明。专业技术人员与申请人之间签订的《聘用合同》。

5.文物商店经营资质申报审批表(一式三份)。

6.注册资本的验资证明。

7.经营场所产权证明或租赁协议(三年以上),安防、消防验收文件。

8.所在地设区的市文物行政部门的意见。

注:上述材料需一式三份整理成册。

 

审批时限:三十个工作日

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63858168

联系人:李培军

 

审批事项16:文物商店销售文物和拍卖企业拍卖文物审核 

 

法律依据:

 

《中华人民共和国文物保护法》第五十六条第一款:“文物商店销售的文物,在销售前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核;对允许销售的,省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当作出标识。”

《中华人民共和国文物保护法》第五十六条第二款:“拍卖企业拍卖的文物,在拍卖前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核,并报国务院文物行政部门备案;省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门不能确定是否可以拍卖的,应当报国务院文物行政部门审核。

 

办理部门:文物安全处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料,由局文物安全处决定是否受理。

2.由局文物安全处组织人员鉴定,提出初审意见。

3.由局文物安全处负责人审核后报局领导做出审核决定。

4.由文物安全处将审核决定送达申请人。

 

申请材料:

 

1.国务院文物行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门有关批准设立文物商店的批准性文件复印件。

国务院文物行政部门颁发的文物拍卖许可证的批复文件或者文物拍卖许可证的复印件

2.文物商店申请或请示性文件,内容包括:需要审核文物的类别、年代、数量、来源等。

拟拍文物申请或请示性报批文件,来文请示中应包括拍品类别、预展时间、拍卖时间、上拍件数、拍卖地点等。

3.填报《河南省文物商店拟销售文物报验表》(一式3份)。

填报《河南省文物拍卖标的报验表》(文物清单),境外文物拍卖标的申请时需附《临时进境文物登记表》(复印件)。

4.所在地设区的市文物行政部门的意见。

 

审批期限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63858168

联系人:李培军

 

审批事项17:拍摄省级以上文物保护单位、馆藏一级二级文物及境外机构和团体拍摄二级三级文物审批 

 

法律依据:

 

国家文物局《文物拍摄管理暂行办法》第四条:“全国重点文物保护单位和馆藏一级文物的拍摄,由国家文物局审批,在审批同意后向拍摄申请单位颁发《文物拍摄许可证》,许可证仅适用于报请国家文物局审批的项目。省、自治区、直辖市及县、自治县、市级文物保护单位和馆藏二级以下(含二级)文物的拍摄,由文物所在地的省、自治区、直辖市文物行政管理部门审批。特殊情况下,国家文物局可以直接审批各级文物保护单位和各级馆藏文物的拍摄申请。”

 

依据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)、《国家文物局关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(文物政发〔2008〕1号),将拍摄全国重点文物保护单位和馆藏一级文物审批权限下放到省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。

《河南省人民政府关于取消下放调整和保留行政审批项目的决定》(豫政〔2012〕35号),将省级以下文物保护单位拍摄权限下放到相应级别市、县文物行政部门。

 

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)和《河南省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(豫政〔2013〕58号),将境外机构和团体拍摄二级、三级文物审批权限下放到省级文物行政部门;将为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批权限下放到省辖市、省直管试点县(市)政府文物行政主管部门。

 

办理部门:文物保护与考古处、博物馆与科技处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处或博物馆与科技处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处或博物馆与科技处对申请材料的内容进行核实,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处或博物馆与科技处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处或博物馆与科技处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

 

1.拍摄单位的公函。

2.拍摄的目的、项目及具体内容。

3.拍摄对象:文物保护单位的名称、级别、所在地及拍摄范围;文物的名称、等级及收藏单位。

4.文物行政管理部门所需的其他有关材料。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699,63903329

联系人:何军锋 胡赵建

 

审批事项18:制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批 

 

法律依据:

 

国家文物局《文物拍摄管理暂行办法》第十八条:“考古发掘现场原则上不得拍摄。国内新闻单位因新闻采访需要拍摄正在进行工作的考古发掘现场,应得到主持发掘单位的同意。但制作专题类、直播类节目应报请国家文物局审批。境外机构和团体需要拍摄正在进行的考古发掘现场,需征求主持发掘单位的意见,经发掘地所在的省、自治区、直辖市文物管理部门同意,报国家文物局批准后方可进行。”

《国家文物局关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(文物政发〔2008〕1号),将制作考古发掘现场专题类、直播类节目审批权限下放到省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审批决定。

5.由局文物保护与考古处将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.拍摄单位申请书。

2.拍摄的目的、项目及具体内容。

3.考古发掘现场文物保护措施。

 

审批时限:二十个工作日。二十个工作日内不能作出决定的,经局长批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

 

资费标准:不收取费用

联系电话:0371—63852699

联系人:何军锋

 

二、行政服务项目(1项) 

 

考古发掘初审:

 

法律依据:《中华人民共和国文物保护法》第二十七条 一切考古发掘工作,必须履行报批手续;从事考古发掘的单位,应当经国务院文物行政部门批准。

地下埋藏的文物,任何单位或者个人都不得私自发掘。

第二十八条 从事考古发掘的单位,为了科学研究进行考古发掘,应当提出发掘计划,报国务院文物行政部门批准;对全国重点文物保护单位的考古发掘计划,应当经国务院文物行政部门审核后报国务院批准。国务院文物行政部门在批准或者审核前,应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。

 

第三十条 需要配合建设工程进行的考古发掘工作,应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划,报国务院文物行政部门批准。国务院文物行政部门在批准前,应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。

确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险,对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘,并同时补办审批手续。

 

办理部门:文物保护与考古处

 

办理流程:

1.由局办公室接收申请材料。

2.由局文物保护与考古处对申请材料进行初审,并决定是否受理。

3.由局文物保护与考古处对申请材料的内容进行核实,征求相关部门意见,并进行专家论证,提出初审意见。

4.由局文物保护与考古处负责人审核后报局领导做出审核决定。

5.由局文物保护与考古处将初审意见报国家文物局审批后,将审批决定送达申请人。

 

申请材料:

1.设区的市级人民政府的征求意见文件。

2.必须进行该工程的理由说明材料及工程方案。

 

 

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