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济源市文物局行政职权责任清单

时间:2016-08-23     来源:济源市文物局     作者:   字体:   

市文物局行政职权责任清单.doc

 

一、   行政许可类

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

1

文物保护单位修缮审批

    《中华人民共和国文物保护法》第二十一条:“国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险,所有人不具备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的,县级以上人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负担;对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准;文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担;对不可移动文物进行修缮、保养、迁移,必须遵守不改变文物原状的原则。”

公示

1.公示责任:公示文物行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录、办理流程、办理地点、联系电话、监督电话等。

文物局行政审批科

 

 

不收费

受理

2.受理责任:公示依法应当提交的材料:一次性告知补正材料:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

文物局行政审批科

 

 

 

 

 

 

审查

3.审查责任:文物局文物科材料审核(材料包括:1、市文物行政部门的请示件;2、市级文物保护单位修缮提供市文物局修缮立项批复;3文物保护单位修缮工程设计方案。);征求相关部门和专家意见(征求意见时间不记入审查时间);提出初审意见。

文物局行政审批科

 

 

决定

4.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。

文物局行政审批科

10

20

事后监管

5.事后监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局行政审批科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局行政审批科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

 

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

2

拍摄文物保护单位和文物审批

    《中华人民共和国文物保护法实施条例》第三十五条:“为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物的,应当报设区的文物行政主管部门批准;拍摄馆藏一级文物和馆藏二级文物的,应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准。”

  《文物拍摄管理暂行办法》第四条:“全国重点文物保护单位和馆藏一级文物的拍摄,由国家文物局审批,在审批同意后向拍摄申请单位颁发《文物拍摄许可证》(见附件),许可证仅适用于报请国家文物局审批的项目。省、自治区、直辖市及县、自治县、市级文物保护单位和馆藏二级以下(含二级)文物的拍摄,由文物所在地的省、自治区、直辖市文物行政管理部门审批;特殊情况下,国家文物局可以直接审批各级文物保护单位和各级馆藏文物的拍摄申请。”

公示

1.公示责任:公示文物行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录、办理流程、办理地点、联系电话、监督电话等。

文物局行政审批科

 

 

不收费

受理

2.受理责任:公示依法应当提交的材料:一次性告知补正材料:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

文物局行政审批科

 

 

 

 

 

 

审查

3.审查责任:文物科材料审核(材料包括:1、拍摄单位的公函;2拍摄的目的及具体内容;3拍摄对象:文物保护单位的名称、级别、所在地拍摄范围;文物的名称、等级、及收藏单位;4、被拍摄的万保护单位的书面意见;5、文物行政管理部门所需的其他相关材料。);提出初审意见。

文物局行政审批科

 

 

决定

4.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。

文物局行政审批科

10

20

事后监管

5.事后监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局行政审批科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局行政审批科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

3

文物保护单位原址保护审批

    《中华人民共和国文物保护法》第二十条:“建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。”

公示

1.公示责任:公示文物行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录、办理流程、办理地点、联系电话、监督电话等。

文物局行政审批科

 

 

不收费

受理

2.受理责任:公示依法应当提交的材料:一次性告知补正材料:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

文物局行政审批科

 

 

 

 

 

 

审查

3.审查责任:文物局文物科材料审核(材料包括:1、市文物行政部门的请示件;2、建设工程选址批准文件;3保护措施及具体方案。);征求相关部门和专家意见(征求意见时间不记入审查时间);提出初审意见。

文物局行政审批科

 

 

决定

4.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。

文物局行政审批科

10

20

事后监管

5.事后监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局行政审批科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局行政审批科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

                           

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

4

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

    《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第465项:“博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批。实施机关:县级以上人民政府文物行政主管部门。”

    《中华人民共和国文物保护法》第四十五条:“国有文物收藏单位不再收藏的文物的处置办法,由国务院另行制定。”

    《博物馆藏品管理办法》第二十一条:“已进馆的文物、标本中,经鉴定不够入藏标准的,或已入藏的文物、标本中经再次鉴定,确认不够入藏标准、无保存价值的,应另行建立专库存放,谨慎处理。必须处理的,由本单位的学术委员会或社会上的有关专家复核审议后分门别类造具处理品清单,报主管文物行政部门批准后,妥善处理。”

公示

1.公示责任:公示文物行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录、办理流程、办理地点、联系电话、监督电话等。

文物局行政审批科

 

 

不收费

受理

2.受理责任:公示依法应当提交的材料:一次性告知补正材料:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

文物局行政审批科

 

 

 

 

 

 

审查

3.审查责任:材料审核(材料包括:博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本申请书;文物或标本保存状况;本馆或受委托的专家委员会的评估报告;博物馆所在地的文物行政部门意见。);提出初审意见(必要时征求相关专家意见)。

文物局行政审批科

 

 

决定

4.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。

文物局行政审批科

10

20

事后监管

5.事后监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局行政审批科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局行政审批科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

二、行政处罚类  

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

1

擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业等的处罚

《中华人民共和国文物保护法》第六十六条:“有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书:(一)擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;(二)在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;(三)擅自迁移、拆除不可移动文物的;(四)擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;(五)擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;(六)施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的。刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的,或者损毁依照本法第十五条第一款规定设立的文物保护单位标志的,由公安机关或者文物所在单位给予警告,可以并处罚款。”

 第十五条:“各级文物保护单位,分别由省、自治区、直辖市人民政府和市、县级人民政府划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,并区别情况分别设置专门机构或者专人负责管理。全国重点文物保护单位的保护范围和记录档案,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门报国务院文物行政部门备案。县级以上地方人民政府文物行政部门应当根据不同文物的保护需要,制定文物保护单位和未核定为文物保护单位的不可移动文物的具体保护措施,并公告施行。”

《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令377号)第五十五条:“违反本条例规定,未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的,由文物行政主管部门责令限期改正;逾期不改正,或者造成严重后果的,处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等未经许可擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业等行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

2

转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营等的处罚

《中华人民共和国文物保护法》第六十八条:“有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得1万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足1万元的,并处5000元以上2万元以下的罚款:(一)转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的;(二)将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的;(三)擅自改变国有文物保护单位的用途的。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等未经许可转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营等行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

 

 

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

3

文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施等的处罚

    《中华人民共和国文物保护法》第七十条:“有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处2万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得:(一)文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的;(二)国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的;(三)将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的;(四)违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的;(五)违反本法第四十三条规定挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的。

    第四十条:“文物收藏单位应当充分发挥馆藏文物的作用,通过举办展览、科学研究等活动,加强对中华民族优秀的历史文化和革命传统的宣传教育。国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案。非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门批准;借用国有馆藏一级文物,应当经国务院文物行政部门批准。文物收藏单位之间借用文物的最长期限不得超过三年。”

 第四十一条:“已经建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位,经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案,其馆藏文物可以在国有文物收藏单位之间交换;交换馆藏一级文物的,必须经国务院文物行政部门批准。”

 第四十三条:“依法调拨、交换、借用国有馆藏文物,取得文物的文物收藏单位可以对提供文物的文物收藏单位给予合理补偿,具体管理办法由国务院文物行政部门制定。国有文物收藏单位调拨、交换、出借文物所得的补偿费用,必须用于改善文物的收藏条件和收集新的文物,不得挪作他用;任何单位或者个人不得侵占。调拨、交换、借用的文物必须严格保管,不得丢失、损毁。”

 第四十五条:“国有文物收藏单位不再收藏的文物的处置办法,由国务院另行制定。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施等行为的案件予以审查,决定是否立案

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

 

 

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

4

买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的处罚

 《中华人民共和国文物保护法》

 第七十一条:“买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

 

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

5

发现文物隐匿不报或者拒不上交的、未按照规定移交拣选文物的处罚

 《中华人民共和国文物保护法》第七十四条:“有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物;情节严重的,处5000元以上5万元以下的罚款:(一)发现文物隐匿不报或者拒不上交的;(二)未按照规定移交拣选文物的。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等发现文物隐匿不报或者拒不上交的、未按照规定移交拣选文物的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

 

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

                             

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

6

未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的处罚

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十六条:“未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的,由文物行政主管部门责令停止违法活动;没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备;造成严重后果的,并处1万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

7

擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的处罚

《中华人民共和国文物保护法实施条例》第五十八条:“未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的,由文物行政主管部门给予警告;造成严重后果的,处2000元以上2万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等未经许可擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

8

在文物保护单位的保护范围内刻划、涂污、损坏文物的、损毁或者擅自移动文物保护单位标志的、损坏文物保护设施的处罚

《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十条:“违反本办法第十七条规定的,按照下列规定处罚:(一)违反第(一)、(二)项规定,未造成严重后果的,由公安机关或者文物管理单位给予警告,可以并处100元以上200元以下罚款;(二)违反第(三)项规定的,依法承担赔偿责任,文物行政部门可以处200元以上2000元以下罚款;(三)违反第(四)、(五)、(六)项规定的,由有关行政部门责令改正,拒不改正的,依法给予处罚。”

 第十七条:“在文物保护单位的保护范围内禁止下列行为: (一)刻划、涂污、损坏文物; (二)损毁或者擅自移动文物保护单位标志;(三)损坏文物保护设施;(四)毁林开荒、擅自开挖沟渠、采石、取土;(五)生产、存放和使用易燃易爆、放射性、腐蚀性物品;(六)建设污染文物保护单位及其环境的设施;(七)其他可能影响文物保护单位安全及其环境的行为。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等在文物保护单位的保护范围内刻划、涂污、损坏文物、损毁或者擅自移动文物保护单位标志的、损坏文物保护设施的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

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法定

时限

收费情况

及依据

9

不可移动文物的所有人、管理人或者使用人对附属文物擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,改变文物的结构和原状的处罚

    《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十一条:“违反本办法第十九条规定,不可移动文物的所有人、管理人或者使用人对附属文物擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,改变文物的结构和原状的,由文物行政部门责令限期改正;造成严重后果的,处5万元以上50万元以下罚款。”

 第十九条:“使用、管理不可移动文物的所有人、管理人或者使用人必须保持文物原有的整体性,对其附属文物不得擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,不得改变文物的结构和原状。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等不可移动文物的所有人、管理人或者使用人对附属文物擅自进行彩绘、添建、改建、迁建、损毁,改变文物的结构和原状行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

 

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

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实施依据

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法定

时限

收费情况

及依据

10

不按照文物行政部门批准的文物保护方案进行施工的处罚

    《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十二条 :“违反本办法第二十三条规定,不按照文物行政部门批准的文物保护方案进行施工的, 由文物行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的,20万元以上50万元以下罚款。”

第二十三条:“文物保护工程施工应当按照文物行政部门批准的文物保护方案进行,不得擅自变更;确需变更的,应当报原审批机关批准。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等不按照文物行政部门批准的文物保护方案进行施工的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

                           

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

11

文物保护单位的所有人或者管理人、使用人对可能发生重大险情不及时向文物行政部门报告的处罚

《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十三条:“文物保护单位的所有人或者管理人、使用人未履行本办法第二十六条规定的义务,对危及文物保护单位安全的重大险情不及时向文物行政部门报告的,由县级以上人民政府通报批评;造成文物损坏的,文物行政部门可以处5万元以上20万元以下罚款;造成文物灭失的,可以处20万元以上50万元以下罚款。”

 第二十六条:“文物保护单位发生或者可能发生重大险情时,文物保护单位的所有人、管理人或者使用人应当及时采取保护措施,并立即向所在地文物行政部门报告。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等文物保护单位的所有人或者管理人、使用人对可能发生重大险情不及时向文物行政部门报告的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

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序号

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实施依据

办理环节

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责任

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时限

法定

时限

收费情况

及依据

12

未经考古调查、勘探擅自进行工程建设的处罚

 《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十四条:“违反本办法第二十七条规定,未经考古调查、勘探,擅自进行工程建设的,由文物行政部门责令改正;造成严重后果的,处5万元以上50万元以下罚款。”

 第二十七条:“进行大型基本建设工程,以及在历史文化名城、名镇、名村保护规划范围内进行工程建设,建设单位应当事先报请当地文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程项目范围内及其取土区进行考古调查、勘探。规划成片开发的土地,县级以上人民政府应当先行组织进行考古调查、勘探。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等未经考古调查、勘探擅自进行工程建设的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

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序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

13

涂改、伪造或者转让文物销售专用标识的处罚

《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十六条:“违反本办法第四十三条规定,涂改、伪造或者转让文物销售专用标识的,由文物行政部门处5000元以上5万元以下罚款。”

 第四十三条:“任何单位和个人不得涂改、伪造或者转让文物销售专用标识。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等涂改、伪造或者转让文物销售专用标识的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

                   

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

14

未经文物部门批准擅自利用文物保护单位拍摄电影、电视和其他音像制品以及举办大型活动的处罚

 《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十七条:“违反本办法第四十八条规定,未经文物行政部门批准擅自拍摄或者举办大型活动的,由文物行政部门责令改正,可以处1万元以上5万元以下罚款。”

 第四十八条:“利用文物保护单位拍摄电影、电视和其他音像制品以及举办大型活动的,拍摄单位或者举办者应当制定文物保护方案,按照审批权限报相应的文物行政部门批准。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等未经文物部门批准擅自利用文物保护单位拍摄电影、电视和其他音像制品以及举办大型活动的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

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审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

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序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

15

未经文物行政部门批准擅自对考古发掘现场进行专题类拍摄或者电视直播的处罚

《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第六十八条:“违反本办法第四十九条规定,未经文物行政部门批准擅自对考古发掘现场进行专题类拍摄或者电视直播的,由文物行政部门责令改正,可以处2000元以上2万元以下罚款。”

 第四十九条:“国内新闻单位对考古发掘现场进行专题类拍摄或者电视直播的,应当经省文物行政部门批准。境外机构和团体对考古发掘现场进行专题类拍摄或者电视直播的,应当经省文物行政部门同意后报国务院文物行政部门批准。”

立案

1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、下级报告、其他部门移送等未经许可擅自对考古发掘现场进行专题类拍摄或者电视直播的行为的案件予以审查,决定是否立案。

文化市场综合执法支队

7

7

不收费

调查

2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。

文化市场综合执法支队

 

 

审查

3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。

文化市场综合执法支队

 

 

告知

4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。

文化市场综合执法支队

听证7日前

听证7日前

决定

5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

文化市场综合执法支队

立案后3个月内

立案后3个月内

送达

6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

文化市场综合执法支队

决定后7日内

决定后7日内

执行

7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。

文化市场综合执法支队

 

 

 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文化市场综合执法支队

 

 

服务电话:12318                           投诉机构:文广新局办公室                                投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市天坛中路958

                               

 

三、行政检查

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

1

文物安全防范措施落实情况检查

    《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第五十二条:“县级以上人民政府应当建立文物安全责任制,检查落实重大文物安全事故防范措施,调查处理重大文物安全事故。县级以上文物行政部门应当制定重大文物安全事故防范预案,并对文物保护机构、文物收藏单位的文物安全措施落实情况进行监督检查。财政、审计部门应当加强对文物保护经费使用情况的监督检查。”

受理

1.受理责任:公示依法应提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的依法告知理由)。

文物局安全科

每年430日前

 

 

每年531日前

 

不收费

审查

2.审查责任:材料审核包括:(1)市文物行政部门请示件;(2)《文物保护工程施工资质年检申报表》;(3)文物保护工程资质证书副本原件和复印件;(4)企业单位法人营业执照副本,事业单位主管机关颁发的单位法人证书或文件复印件。(5)法人代表身份证复印件、文物保护工程责任工程师、技术人员的身份证、劳动合同复印件、文物保护工程责任工程师的社会保险证明复印件;(6)两年内具有代表性的文物保护工程施工合同首页、签字页、竣工验收证明的复印件;(7)提出审核意见。

文物局安全科

每年531日前

 

决定

3.决定责任:作出年度检查结论,在年检表栏签章,不符合年检条件或年度内出现工程质量、安全等方面的问题,书面告知资质单位并限期整改。

文物局安全科

送达

4.送达责任:制发送达文书;信息公开。

文物局安全科

事后监管

5.事后监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局安全科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局安全科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

四、行政确认类

序号

职权名称

子项

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

1

文物认定

《文物认定管理暂行办法》(文化部令46号)第三条:“认定文物,由县级以上地方文物行政部门负责。认定文物发生争议由省级文物行政部门作出裁定。省级文物行政部门应当根据国务院文物行政部门的要求,认定特定的文化资源为文物。”

第九条:“不可移动文物的认定,自县级以上地方文物行政部门公告之日起生效。可移动文物的认定,自县级以上地方文物行政部门作出决定之日起生效。列入文物收藏单位藏品档案的文物,自主管的文物行政部门备案之日起生效。”

受理

1.受理责任:认定文物发生争议的,由省级文物行政部门作出裁定,并告知应提交的材料;依法受理或不受理(不予受理的依法告知理由)。

文物局

5

5

不收费

审查

2.审查责任:申请材料包括:(1)所有权人或持有人书面要求认定文物的,应当提供姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码,以及认定对象的来源说明;(2)公民、法人和其他组织书面要求认定不可移动文物和定级的,应当提供其姓名或者名称、住所、有效身份证件号码或者有效证照号码;(3)文物收藏单位收藏文物的定级,由主管的文物行政部门备案确认;(4)其他文物的认定和定级工作,按照有关法律法规的规定执行;(5)有关文物行政部门应当通过听证会等形式听取公众意见,并作出决定予以答复(必要时征求相关专家意见,但征求意见期间不计入审查时限);6、提出初审意见。

文物局

 

14

 

20

 

 

决定

3.决定责任:由相关科室负责人审核后,报局领导做出是否同意备案决定。

文物局

4

送达

4送达责任:制作送达文书,按规定送达申请人及组织。

文物局

2

事后监管

5.事后监管责任:整理归档文件、资料,对认定和定级的文物进行登录。

文物局

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

五、其他职权类

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

1

在文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案初审

   《中华人民共和国文物保护法》第十八条:“根据保护文物的实际需要,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带,并予以公布;在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。”

受理

1.受理责任:公示依法应提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的依法告知理由)。

文物局文物科

2

5

不收费

审查

2.审查责任:材料审核(包括:市文物行政部门的请示件;文物保护单位建设控制地带内工程设计方案立项批复文件;文物保护单位建设控制地带内工程设计方案。);征求相关部门和专家意见(征求意见时间不记入审查时间);提出初审意见。

文物局文物科

 

14

 

20

 

 

决定

3.决定责任:作出备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知。

文物局文物科

4

送达

4.送达责任:制发送达文书;信息公开。

文物局文物科

2

监管

5.监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局文物科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局文物科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

文物调查、勘探

   《中华人民共和国文物保护法》第二十七条:“一切考古发掘工作,必须履行报批手续;从事考古发掘的单位,应当经国务院文物行政部门批准。”

第二十九条:“进行大型基本建设工程,建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。”

第三十条:“需要配合建设工程进行的考古发掘工作,应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划,报国务院文物行政部门批准。国务院文物行政部门在批准前,应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。”

第三十四条:“考古调查、勘探、发掘的结果,应当报告国务院文物行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门。”
  
《河南省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》第十六条:“各级人民政府制定城乡建设规划,应当根据文物保护的需要,事先由城乡建设规划部门会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施,并纳入规划。”

第二十七条:“进行大型基本建设工程,以及在历史文化名称、名镇、名村保护规划范围内进行工程建设,建设单位应当事先报请当地文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程项目范围内及其取土区进行考古调查、勘探。规划成片开发的土地,县级以上人民政府应当先行组织进行考古调查、勘探。”

受理

1.受理责任:公示依法应提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的依法告知理由)。

文物局文物科

1

 

 

不收费

审查

2.审查责任:材料审核(包括:市文物行政部门的请示件;文物保护单位建设控制地带内工程设计方案立项批复文件;文物保护单位建设控制地带内工程设计方案。);征求相关部门和专家意见(征求意见时间不记入审查时间);提出初审意见。

文物局文物科

 

2

 

 

20

 

决定

3.决定责任:作出备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知。

文物局文物科

1

送达

4.送达责任:制发送达文书;信息公开。

文物局文物科

1

监管

5.监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局文物科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局文物科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

3

文物收藏单位借用和交换文物备案

    《中华人民共和国文物保护法》第四十条:“国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物,应当经国务院文物行政部门批准。”

受理

1.受理责任:公示依法应提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的依法告知理由)。

文物局文物科

2

5

不收费

审查

2.审查责任:材料审核(材料包括:申请人申请书;借用单位和被借用非国有单位的证明材料(包括单位简介、法人证书、机构代码证书、单位设立批准文件等);借用、交换单位和被借用、交换单位的证明材料(包括单位简介、法人证书、机构代码证书、单位设立批准文件等);借用、交换的文物目录(包括文物名称、质地、年代、级别、来源、尺寸、完残状况等)及照片;借用、交换协议书(含安全责任协议条款,并明确双方权利义务、补偿方式,以及借用文物的期限等);借用单位文物安全条件和措施的说明材料;交换文物双方单位文物安全条件和措施的说明材料。);征求相关部门和专家意见(征求意见时间不记入审查时间);提出初审意见。

文物局文物科

9

 

 

20

 

 

决定

3.决定责任由文物科审核后报局领导作出审批决定。

文物局文物科

6

送达

 

4.送达责任:将审批决定文件送达申请人。

文物局文物科

2

 

5.监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局文物科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局文物科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

4

文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批承办

   《中华人民共和国文物保护法》第十七条:“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。”

受理

1.受理责任:公示依法应提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的依法告知理由)。

文物局文物科

2

5

不收费

审查

2.审查责任:材料审核(材料包括:有因特殊情况必须进行该工程项目的政府批准文件有确保工程或作业不危及文物保护单位安全的专家(文物、消防等专业)意见;确保文物保护单位的安全措施);征求相关部门和专家意见(征求意见时间不记入审查时间);提出初审意见。

文物局文物科

 

14

20

决定

3.决定责任:文物局作出审批决定。

文物局文物科

4

送达

4.送达责任:将审批决定文件送达申请人。

文物局文物科

2

 

5.监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局文物科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局文物科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

 

序号

职权名称

实施依据

办理环节

责任事项

责任

科室

承诺

时限

法定

时限

收费情况

及依据

5

文物保护单位作其他用途审批承办

   《中华人民共和国文物保护法》第二十三条:“核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑,除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外,作其他用途的,市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后,报核定公布该文物保护单位的人民政府批准;省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后,报该省级人民政府批准;全国重点文物保护单位作其他用途的,应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的,应当报告县级人民政府文物行政部门。”

受理

1.受理责任:公示依法应提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不受理(不予受理的依法告知理由)。

文物局文物科

2

5

不收费

审查

2.审查责任:审查材料(包括:文物保护单位改作其他用途的申请报告;机构代码或登记证、法人代表身份证或公民身份证复印件;土地使用证、房产证复印件;文物保护单位所在地的地形图;文物保护单位改作其他用途的意见书;文物保护单位改作其他用途的详细规划设计图。);提出初审意见。

文物局文物科

 

14

20

决定

3.决定责任:文物局作出审批决定。

文物局文物科

4

送达

4.送达责任:将审批决定文件送达申请人。

文物局文物科

2

 

5.监管责任:加强监管,确保文物安全。

文物局文物科

 

 

 

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

文物局文物科

 

 

服务电话:0391-6833298 5575285                 投诉机构:文广新局办公室                      投诉电话:0391-6631816

受理地点:济源市第二行政区1号楼A区二楼文物局窗口

 

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